目 录

第一章 招标公告2

第二章 投标人须知5

一、投标人须知前附表5

二、投标人须知6

第三章 投标文件格式10

一、投标函格式10

二、法定代表人授权书格式11

三、投标报价表格式13

四、无重大违法记录声明函格式14

五、其他证明材料14

第四章 评标办法15

 

第一章 招标公告

为提高招标效率，节约投标成本，经学校研究批准，现就“蚌埠医学院招标代理服务采购项目”进行公开招标采购，择优选择招标代理服务机构，欢迎符合条件的招标代理机构报名参加，具体事项公告如下。

一、项目概况

1、项目名称：蚌埠医学院零星采购（货物、服务、工程类）招标代理服务项目招标

2、项目编号：BYGZ2017-084(G)

3、项目概算：参考2016年自主招标投资数。蚌埠医学院2016年自主招标货物类400万元,工程类410万元，服务类43万元。上述三类采购项目金额仅供参考。蚌埠医学院承诺原则上尽量将零星项目合并，单个招标项目不低于八万元。

4、招 标 人：蚌埠医学院

5、服务期限：1.5年（首次合同周期为2017年8月1日至2018年12月底,为1.5+1+1模式）

二、招标内容

招标内容：在合同期限内依法协助招标人组织招标项目（含货物招标、服务招标、工程招标）的全过程服务工作，包括但不限于依法编制招标公告（含编制资格预审文件）、招标文件，编制需向有关主管部门提交的资格审查、招标投标情况的书面报告，并负责配合招标人与中标人签订合同协议书，提供项目实施过程中的咨询服务工作等。落实开评标场地；负责协调各监督部门进行现场监督；依法组织接受报名及接收申请资料，依法组织资格审查、组织招标会、组织投标人勘察现场、组织答疑会及整理答疑纪要文件，依法组织招标、评标工作，依法办理招标备案工作及办理、发出中标通知书，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等工作。

三、投标人资格

1．在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格；

2．投标人须具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程招标代理甲级及以上资质；

3．投标人自2014年1月1日以来签订有高校招标代理服务业务合同1个，以法定网站发布的招标公告时间为准；

4．项目负责人具有招标师资格或注册造价工程师资格，无不良记录；

5．投标人必须在蚌埠市注册或在蚌埠市具有固定服务场所，能及时编制相关招标文件和到招标方参与标书审定、修改和相关工作沟通；

6．投标人近3年在政府采购项目及招标代理项目中无不良行为记录；

7．不接收联合体报名，实行资格后审。

四、招标公告发布时间和媒介

1．本公告于2017年7月11日起蚌埠医学院网站公开发布。

2．公告发布期间有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，8:30-11:30， 14:30-17:00，节假日休息）与项目负责人联系（书面）。

五、招标文件获取方式

本项目相关文件电子版（相关疑问的回复、澄清或更正说明）自即日起，都将在“蚌埠医学院网”上进行公告，不再另行通知。凡符合要求有意参加本项目的投标人，可自行下载。若投标人因未及时下载相关材料，造成后果由投标人自行负责。

本项目不收取任何费用。

六、投标截止时间及地点

1．投标截止时间：北京时间2017年7月31日上午9：30

2．投标文件递交地点：蚌埠医学院办公楼二号会议室

七、开标时间及地点

1．开标时间：同投标截止时间。

2．开标地点：同投标文件递交地点。

八、联系方法

招标人：蚌埠医学院

地 址：蚌埠市东海大道实博号

联系人：金老师

电 话：05523175462

 

 

 

 

第二章 投标人须知

一、投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	招标人	蚌埠医学院
2	委托人	蚌埠医学院
3	代理机构	无
4	项目名称	蚌埠医学院零星采购（货物、服务、工程类）招标代理服务项目招标
5	项目编号	BYGZ2017-084(G)
6	项目性质	服务类
7	资金来源	□财政投资 þ招标人自筹 □其他
8	包别划分	þ不分包 □分为个包
9	联合体投标	þ不允许 □允许
10	招标内容	蚌埠医学院招标代理服务采购项目
11	付款方式	根据具体委托合同
12	投标有效期	自投标人递交投标文件起60天
13	答疑	2017年7月17日前投标人以书面形式提出问题，加盖公章送至招标人，逾期不予受理。 投标人请注意：招标人对公开招标文件进行的澄清或更正，将在蚌埠医学院网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
14	勘察现场	þ自行勘察 □招标人统一组织
15	标书份数及要求	投标文件正本壹份，副本壹份。密封提交。
16	装订要求	投标文件正、副本装订成册，不允许活页夹装订，由于装订原因造成响应文件的散落、丢失等，责任投标人自负。
17	投标截止时间及地点	投标截止时间：北京时间2017年7月31日上午9：30 投标文件递交地点：蚌埠医学院办公楼二楼会议室
18	开标时间及地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点
19	评标办法	综合评分法，详见招标文件第四章评标办法
20	招标人地址及实博	招标人地址：蚌埠医学院 联系人姓名及联系电话：金老师，05523175462
21	本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料	þ无 □有：
22	中标数量确定	综合评分排名第一的投标人即为本项目的中标人。
23	代理服务费支付方式	由中标人支付
24	特别提醒	本项目仅进行一次报价，投标报价表中的报价即为最终报价。

 

二、投标人须知

（一）说明

1.合格的服务：服务系指招标文件规定的投标人须承担的与招标代理有关的各项服务，以及其他类似的义务。

2．投标费用：投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

3.招标文件的澄清：投标人对招标文件有疑问的，应当在投标人须知前附表规定的答疑时间前以书面形式向招标人提出，招标人对招标文件进行的澄清或更正，将在蚌埠医学院网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询，招标人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

4．答疑期：开标前15天。

（二）投标文件

4.投标文件的编制要求

投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供

投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，满足评审需要。不响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝，责任由投标人自负。

5．投标文件构成

5.1投标函

5.2营业执照

5.3法定代表人授权书

5.4投标报价表

5.5投标人资格证明材料

5.6投标人资质证书

5.7投标人业绩

5.8招标代理服务方案（含拟承担本项目招标代理工作人员的配置、服务承诺与保证措施等）

5.9本地化服务证明材料

5.10投标人认为有必要提供的其他资料

6．投标文件格式：

6.1 投标人应按招标文件提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。

6.2投标人应将投标文件编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。

7．投标报价：按投标报价表填写。

8．证明投标人合格和资格的文件

8.1 投标人应提交证明其有资格参加投标的文件，并作为其投标文件的一部分。

8.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合招标文件规定。

9．投标文件的制作和签署

9.1 投标人应准备投标文件正本一份和副本一份，并清楚地标明

“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

9.2 投标文件的正本需打印，并由投标人法定代表人或经正式

授权的代表在投标文件上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。

9.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人在旁

边签字才有效。

（三）投标文件的密封和递交

10．投标文件的密封和标记

10.1投标人应将投标文件密封提交，外封皮应注明“招标公告”中指明的项目名称、编号和“在2017年7月31日 9 时30 分（即投标文件递交截止时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖公章。

10.2 如果信封未按本须知要求加写标记和密封，招标人对误投或

过早启封概不负责。

11．投标截止期： 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止时间将投标文件递交至招标人，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。

12．投标文件的修改与撤回

12.1 投标人在递交投标文件前，可以修改或撤回其投标，但投标

人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回其投标文件的书面通知递交到招标人。

12.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第10条规定编制、密封、标记和递交。

（四）开标与评标

13．开标

13.1 招标人按规定的时间和地点组织开标。

13.2开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，招标人当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价。

13.3招标人作开标记录。

13.4 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督人员当场核查确认之后，可重新宣读。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。

13.5 如开标家数不足3家，招标人有权决定采取竞争性磋商等方式进行或废标。

14. 评标

14.1 评标小组由招标人组建、负责评标工作，对投标文件进行审查和评估。

14.2 评标方法：综合评分法，详见招标文件第四章。

14.3 投标文件的初审（资格性和符合性审查）

14.3.1评标小组将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全等。

14.3.2 在详细评标之前，根据本须知第14.3.3条的规定，评标小组要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

14.3.3有下列情况之一的，其投标将被拒绝：

A．超出经营范围投标的；

B．投标文件无投标单位公章或无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；

C．资格条件不满足招标文件要求的；

D．投标有效期不足的；

E．不能满足项目服务内容及要求的；

F．投标文件附有招标人不能接受的条件的。

14.4 投标文件的详细评审：详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应招标文件要求的投标进行综合评审并打分排序，依序推荐中标候选人。

15．中标人的确定：招标人按评标委员会对投标人的综合评审排序确定结果，确定1个中标人。　

第三章 投标文件格式

一、投标函格式

投标函

致：

根据贵方为（项目名称）项目的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件正本一份和副本一份。

在此，签字代表宣布同意如下：

1.所附投标价格表中规定的应提交服务内容和要求投标报价详见投标报价表。

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.本投标有效期为自开标日起60个日历日。

5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。

6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址 电话

传真 电子函件

投标人名称投标人代表签字

投标人公章日期

二、法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就(招标项目名称) 的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

被授权人签字：

投标人公章：

三、投标报价表格式

投标报价表

项目名称	蚌埠医学院零星采购（货物、服务、工程类）招标代理服务项目
项目编号	BYGZ2017-084(G)
招标代理服务费	按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理 暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）规定,招标代理服务费下浮______%(保留整数)收取。
备注	上述费用由招标代理机构收取，具体招标项目的中标人支付。

我公司承诺：

1.如有违反或是出现诸如：多收，变相多收取中标（成交）人相应费用等行为，一经发现，校方有权单方面解除合同，我公司愿意承担由此产生的一切不良后果。

2.我公司承诺招标项目标书费收取不超过400元/份。

3.我公司承诺招标项目中标服务费依法收取,不突破上限标准，绝不乱收费，绝不采用非对公账户收取中标服务费。

4.我公司承诺评标费、场地费等费用由中标的代理公司承担。

投标人（盖章）：

投标人代表（签字或盖章）：

日期： 　　年　　月　　日　　

 

四、无重大违法记录声明函格式

无重大违法记录声明函

致：蚌埠医学院

本公司郑重声明，根据相关法律法规的规定，作为招标代理机构从业近三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。未在安徽省内受到过行政主管部门的处罚或不良行为记录，承诺近三年无被各地市交易中心限制进场交易的情况。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（公章）：

日 期：

五、其他证明材料

1.营业执照

2.工程招标代理资质证书

3.工程造价资质证书

4.业绩一览表及项目负责人业绩一览表

5.企业人员资质证书及社保证明

6.企业各种资信证书及荣誉证书

7.招标采购代理服务方案

8.本地化服务证明材料

9.招标文件要求的其他材料

第四章 评标办法

一 、为了做好本项目的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据《实博》、《实博》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

二、本项目采用综合评分法。

三 、蚌埠医学院组织不少于5人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。

四、评标程序及评审细则

1.评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和相应条款；

（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的

相关因素。

2.初审：评委会将按照下表对投标人进行资格性和符合性审查：

蚌埠医学院零星采购（货物、服务、工程类）招标代理服务项目招标 初审表
序号	指标 名称	指标要求	是否 通过	投标文件格式及 提交资料要求
1	营业执照	合法有效		提供有效的营业执照复印件加盖公章
2	工程招标代理资质证书	甲级及以上级证书，符合招标文件要求		提供证书复印件加盖公章
3	投标函	符合招标文件要求
4	法定代表人授权书	原件，符合招标文件要求		法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明复印件即可。
5	投标报价表	填写要求符合招标文件规定并加盖投标人公章
6	业绩	符合招标文件要求		提供委托代理协议或中标通知书复印件
7	项目负责人资质	招标师或注册造价师		提供证书复印件加盖公章和社保证明
8	本地化服务	本地注册或本地有固定服务场所		提供证明材料
9	标书规范性	符合招标文件要求：封装符合要求；投标文件数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的
10	无重大违法记录申明函	原件，符合招标文件要求
11	其他要求	招标公告或招标文件列明的其他要求
评审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标，一项不通过即作无效投标处理，不得进入下一轮评审。
注：无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复印件的，评标委员会可以视同其未提供。

2.复审：在复审阶段，评委会将采用综合评分法，对投标人从报价、资信、业绩、服务等各方面进行综合评审。综合评分满分100分，其中技术分80分，经济（报价）分20分。各投标人得分为技术分加经济（报价）分之和。

2.1技术分评分标准：

评审 内容	标 准	分值
企业业绩 （22分）	自2014年1月1日以来每具有一项高校招标代理业绩得2分，最高得22分。（以单个项目数记，提供委托代理协议和法定网站发布的单个项目的招标公告截图为准，复印件加盖公章）	0-22
管理体系 （6分）	具有有效的质量管理体系认证证书得2分、环境管理体系认证证书得2分、职业健康安全管理体系认证证书得2分，满分6分。（提供证书复印件加盖公章）	0-6
荣誉 （15分）	自2014年1月1日以来具有工商管理部门颁发的重合同守信用荣誉证书。省级及以上的得5分，市级的得3分，其他不得分。 以证书颁发时间为准，最高等级的计算，不重复计分。（提供证书复印件加盖公章）	0-5
	自2014年1月1日以来具有行政主管部门或行业协会颁发的“招标代理机构诚信创优等级证书”，5A级得5分，4A级得3分，其他不得分。 以证书颁发时间为准，最高等级的计算，不重复计分。（提供证书复印件加盖公章）	0-5
	自2014年1月1日以来具有行政主管部门或行业协会颁发的“双满意工程招标代理机构”荣誉证书，省级及以上的得5分，市级的得3分，其他不得分。 以证书颁发时间为准，最高等级的计算，不重复计分。（提供证书复印件加盖公章）	0-5
项目组成员资质 (14分)	项目组成员（除项目负责人以外）： 1.具有招标师资格的，每有一人得2分，满分10分； 2.具有注册造价师资格的，每有一人得2分，满分4分。 上述人员必须是投标单位人员，提供证书复印件加盖公章和社保证明，否则不得分。	0-14
项目负责人业绩 （10分）	自2014年1月1日以来，每具有一项高校招标代理项目业绩得2分，最高得10分。提供招标代理合同和法定网站发布的单个项目招标公告截图供查验（招标代理合同需能体现此项目为项目负责人业绩）。	0-10
服务 方案 （8分）	主要包括招标采购拟在蚌埠为我校项目服务人员、代理服务流程，招标采购代理服务主要实施环节、质量控制措施等，根据方案评分。备注：不提供的不得分。	0-8
本地化服务 （5分）	蚌埠本地注册或在蚌埠当地有固定服务场所。（提供证明材料）	0-5

2.2经济（报价）分（满分20分）

评审内容	评分标准	分值
投标报价	以国家计委关于印发《实博》的通知（计价格[2002]1980号）规定基数为准,招标代理服务费每下浮1%得1分，最多得20分。	20分

3.确定中标候选人和中标人

各投标人的技术部分得分与经济（报价）部分得分之和即为该投标人的最终得分。评委会按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，经招标人确认后，按中标候选人顺序确定1名中标人。